Colegio de Periodistas determina forma de actuar en materia de difusión de fallos del Tribunal de Etica y Disciplina de la orden.
Durante el mes de junio del presente año, el Consejo Nacional del Colegio acordó realizar al Tribunal Nacional de Ética y Disciplina (TRINED) una consulta respecto de la publicidad que se debe o no dar a los fallos de primera instancia que emiten los Tribunales Regionales de Ética y Disciplina (TRED).
La consulta referida se realizó sobre la base de diversas consultas relacionadas con la publicación en la prensa de fallos que luego fueron o pudieron ser apelados al TRINED.
En particular, el fallo emitido por el TRED de la Región Metropolitana denominado "Montaje videos Rinconada de Maipú" (mediante el cual se condenó en primera y segunda instancia a cuatro colegas periodistas con penas que van de la destitución a la censura pública) fue publicado a solicitud del mismo tribunal en el sitio web del Colegio. Luego el fiscal instructor del TRINED solicitó el retiro del mismo como medida para mejor resolver. Esta situación provocó un debate relativo a que, siendo una de las sanciones apelables la censura pública y que, haciéndose pública la sanción de primera instancia, cabía la posibilidad de que finalmente la pena fuese revocada en segunda instancia y que varios medios de comunicación ya hubiesen dado difusión efectiva del fallo de primera instancia, con lo cual ya se producían los efectos de la censura pública.
Observando el Consejo Nacional que no se encuentran disposiciones reglamentarias explícitas y específicas sobre la difusión de fallos de primera instancia, acordó solicitar al TRINED un pronunciamiento.
En respuesta fechada el 3 de septiembre, el TRINED, cuya respuesta se informó como de carácter unánime, informa en detalle que a su juicio las sanciones éticas deben tener publicidad para ser efectivas. Haciendo presente informes jurídicos específicos, estima el TRINED que la sentencia de censura pública no puede hacerse cumplir mientras no se encuentre ejecutoriada, es decir, transcurrido el plazo para interponer apelación sin que ésta se haya deducido o una vez que ésta haya sido fallada. Es decir, para nuestra máxima instancia ética, los fallos y específicamente las censuras públicas falladas por los TRED no se pueden dar a conocer hasta que no transcurran los 15 días contados desde la notificación del fallo, siempre que el afectado no interponga apelación, caso en el cual se debe esperar el fallo definitivo de la misma.
Los informes jurídicos referidos también hacen presente que no resulta necesario alguna modificación estatutaria o reglamentaria y que en caso de duda, basta con el pronunciamiento del TRINED o del Consejo Nacional del Colegio. En caso de que la orden gremial estimara necesaria variar la política antes enunciada, debería procederse a una modificación reglamentaria sobre la instrucción de sumarios.
En definitiva, el TRINED recomendó al Consejo Nacional una interpretación de la normativa vigente que tiende a resguardar la no difusión pública de fallos de primera instancia mientras éstos no hayan quedado a firme, ya sea por ausencia de apelación o por su ratificación en la segunda instancia.
Por tratarse de una materia en la cual es necesario sentar jurisprudencia interna y en donde todas las opiniones son respetables y valorables, el Consejo Nacional ha estimado de interés informar a usted, haciéndole presente que a partir de las disposiciones estatutarias y reglamentarias de nuestra Orden Gremial y en uso de las atribuciones como organismo máximo de nuestro Colegio, hemos acordado remitirnos a lo interpretado e informado por la unanimidad de los miembros de nuestra máxima instancia ética, el TRINED.
Es decir, a partir de esta fecha y para efectos de funcionamiento de nuestras instancias éticas y disciplinarias en el futuro (sin que ello signifique cuestionamiento a lo obrado con anterioridad), el Consejo Nacional del Colegio de Periodistas de Chile estima necesario hacer presente que el Tribunal Nacional de Ética y Disciplina ha interpretado como ajustado a la reglamentación vigente que los fallos en primera instancia emitidos por los Tribunales Regionales de Ética y Disciplina deben ser notificados a las partes, sin ser dados a conocer públicamente sino hasta que, transcurridos 15 días desde su notificación, no se hayan presentado apelaciones. Del mismo modo, en caso que se produzca una apelación, la publicidad del fallo debe ser realizada sólo cuando ésta haya sido fallada.
A mayor abundamiento, es razonable recomendar a las partes involucradas en cada proceso sumarial que, por tratarse de fallo de primera instancia que se refieren a ética profesional y no causas ventiladas en tribunales de justicia, tampoco deben ser ellos quienes den publicidad al mismo, dado que ello puede resultar en un entorpecimiento del proceso de apelaciones.
Del mismo modo, el Consejo Nacional estima que los dirigentes de las directivas nacional y regionales, por lo anteriormente expuesto, deben abstenerse de emitir comentarios sobre el fondo de fallos no ejecutoriados, más allá de explicar cómo funciona el proceso, de modo tal de resguardar al máximo la idoneidad de nuestras instancias éticas.
Para el Colegio de Periodistas de Chile, sus instancias rectoras del recto ejercicio profesional son de la más enorme importancia, uno de sus bienes más preciados y queridos. Por ello, el Consejo Nacional, recogiendo como valederas todas las opiniones, no ha querido apartarse de una tradición sin excepciones para nuestra organización, cual es remitirse con total adhesión a la sabiduría de nuestra máxima instancia ética y hacer propias sus disposiciones.
En este mismo sentido hemos convocado a un seminario especializado en temas de ética profesional el próximo 8 de noviembre y a una sesión de trabajo de nuestros tribunales regionales y nacional de ética y disciplina para el viernes 9, de modo tal de ampliar nuestra importante acción en esta área.
Sin perjuicio de lo anterior en caso de que cualquier colega estime que la reglamentación vigente sobre la tuición ética profesional debe ser modificada o perfeccionada en algún sentido, relacionado o no con la temática de la presente, dispone de los mecanismos que nuestros propios reglamentos y estatutos consignan para tal efecto.
Sin otro particular, le saludan afectuosamente.
LUIS CONEJE ROS SAAVEDRA
PRESIDENTE NACIONAL
TEBNI PINO SAAVEDRA
SECRETARIO GENERAL
COLEGIO DE PERIODISTAS DE CHILE
CP y Sindicato de "El Siglo" denuncias prácticas antisindicales
Periodistas y trabajadores del periódico del Partido Comunista de Chile iniciaron hoy la huelga legal. Colegio de la Orden denuncia "prácticas de acoso laboral insólitas en el Chile de hoy" e hizo un llamado a los lectores del periódico a no comprar la publicación
El Colegio de Periodistas de Chile, encabezado por su presidente nacional Luis Conejeros, y su presidente metropolitano, Patricio Martínez, junto a los representantes del sindicato de trabajadores del periódico "El Siglo", Julio Oliva, presidente, y Raúl Blanchard, secretario, denunciaron hoy que desde marzo, cuando se produjo la formación del sindicato de trabajadores de la editora Siglo XXI, los trabajadores de este medio han sido objeto de una serie de prácticas de acoso laboral, que los han llevado en el día de hoy a iniciar una huelga legal.
Los periodistas relataron que el sindicato se formó con 10 de los doce trabajadores contratados por el periódico oficial del Partido Comunista, pero que a poco andar tres de sus miembros fueron despedidos. Luego la empresa intentó despedir al presidente y secretario del naciente sindicato, pero la Dirección del Trabajo impugnó el despido y obligó al periódico a reintegrar a los trabajadores. Junto con ello, a los periodistas se les ha mantenido sin trabajo efectivo, se les han retirado sus computadores y otros elementos de trabajo y recientemente se trasladó a los siete miembros del sindicato a una sola oficina, que no dispone de Internet ni teléfono, en la cual deben cumplir su jornada laboral sin que se le asignen funciones. En tanto, el periódico el que se está realizando en parte en las sede del propio Partido Comunista con la colaboración de funcionarios del área de comunicaciones del partido político.
El presidente del Colegio de Periodistas señaló que "desde hace meses venimos siendo testigos de la acción de un grupo de trabajadores muy responsables, que han seguido todos los cursos legales y han acudido a una muy seria inspección del trabajo, sin estridencias. Pero la empresa se ha comportado de una forma insólita, desoyendo todo llamado a buscar acuerdos, extremando las posturas y llevando a los colegas al camino único de la huelga y la denuncia pública".
Conejeros relató que "desde que se inició este conflicto hemos intentado desarrollar un diálogo razonable. Lamentablemente el presidente del PC, Guillermo Tellier, nos dijo a través de sus asesores que este era un tema de la empresa. Entonces este es un tema entre privados, pero lamentablemente uno de ellos, la empresa, se niega a los llamados de los tribunales del trabajo y ha sido declarado en rebeldía".
El dirigente agregó que "es insólito y nos duele en el alma que un grupo de colegas este siendo sometido a este acoso, a ser encerrados en una oficina sin teléfono ni Internet y sin que les den trabajo, asistiendo sólo a cumplir su horario, sobre todo porque son personas con un compromiso con la información. Entonces, esperamos que también se exprese el respaldo de nuestros públicos y que aquellos que sientan un compromiso con los trabajadores dejen de comprar este periódico".
Santiago, 2 de octubre de 2007
El Colegio de Periodistas de Chile, encabezado por su presidente nacional Luis Conejeros, y su presidente metropolitano, Patricio Martínez, junto a los representantes del sindicato de trabajadores del periódico "El Siglo", Julio Oliva, presidente, y Raúl Blanchard, secretario, denunciaron hoy que desde marzo, cuando se produjo la formación del sindicato de trabajadores de la editora Siglo XXI, los trabajadores de este medio han sido objeto de una serie de prácticas de acoso laboral, que los han llevado en el día de hoy a iniciar una huelga legal.
Los periodistas relataron que el sindicato se formó con 10 de los doce trabajadores contratados por el periódico oficial del Partido Comunista, pero que a poco andar tres de sus miembros fueron despedidos. Luego la empresa intentó despedir al presidente y secretario del naciente sindicato, pero la Dirección del Trabajo impugnó el despido y obligó al periódico a reintegrar a los trabajadores. Junto con ello, a los periodistas se les ha mantenido sin trabajo efectivo, se les han retirado sus computadores y otros elementos de trabajo y recientemente se trasladó a los siete miembros del sindicato a una sola oficina, que no dispone de Internet ni teléfono, en la cual deben cumplir su jornada laboral sin que se le asignen funciones. En tanto, el periódico el que se está realizando en parte en las sede del propio Partido Comunista con la colaboración de funcionarios del área de comunicaciones del partido político.
El presidente del Colegio de Periodistas señaló que "desde hace meses venimos siendo testigos de la acción de un grupo de trabajadores muy responsables, que han seguido todos los cursos legales y han acudido a una muy seria inspección del trabajo, sin estridencias. Pero la empresa se ha comportado de una forma insólita, desoyendo todo llamado a buscar acuerdos, extremando las posturas y llevando a los colegas al camino único de la huelga y la denuncia pública".
Conejeros relató que "desde que se inició este conflicto hemos intentado desarrollar un diálogo razonable. Lamentablemente el presidente del PC, Guillermo Tellier, nos dijo a través de sus asesores que este era un tema de la empresa. Entonces este es un tema entre privados, pero lamentablemente uno de ellos, la empresa, se niega a los llamados de los tribunales del trabajo y ha sido declarado en rebeldía".
El dirigente agregó que "es insólito y nos duele en el alma que un grupo de colegas este siendo sometido a este acoso, a ser encerrados en una oficina sin teléfono ni Internet y sin que les den trabajo, asistiendo sólo a cumplir su horario, sobre todo porque son personas con un compromiso con la información. Entonces, esperamos que también se exprese el respaldo de nuestros públicos y que aquellos que sientan un compromiso con los trabajadores dejen de comprar este periódico".
Santiago, 2 de octubre de 2007
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